O ministro Alexandre de Moraes, do Supremo Tribunal Federal (STF), negou seguimento (julgou invi\u00e1vel o tr\u00e2mite) ao Habeas Corpus coletivo (HC 154222) impetrado pelo Instituto de Garantias Penais (IGP) em favor \u201cde todos os encarcerados no sistema penitenci\u00e1rio nacional que tinham o direito, mas n\u00e3o puderam gozar dos benef\u00edcios previstos no Decreto 9.426\/2017\u201d, norma que disciplina a concess\u00e3o do indulto de Natal. O IGP questionou liminar deferida pelo ministro Lu\u00eds Roberto Barroso, na A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 5874, que permitiu a aplica\u00e7\u00e3o parcial do decreto mediante os crit\u00e9rios nela fixados.<\/p>\n
A entidade alegava que, ao deferir a medida cautelar, o ministro Barroso teria criado \u201cum novo decreto de indulto, em manifesta viola\u00e7\u00e3o ao princ\u00edpio da legalidade e da separa\u00e7\u00e3o dos Poderes\u201d. Pediu assim a revoga\u00e7\u00e3o da cautelar para que entre em vigor, integralmente, o Decreto 9.246\/2017 e a imediata submiss\u00e3o do julgamento do m\u00e9rito ao Plen\u00e1rio do STF. Alternativamente, pediu a suspens\u00e3o dos efeitos da decis\u00e3o at\u00e9 o julgamento do m\u00e9rito da ADI 5874.<\/p>\n
Na decis\u00e3o, o ministro Alexandre de Moraes explicou que o habeas corpus n\u00e3o pode ser utilizado como suced\u00e2neo de recurso em a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade em curso, inclusive j\u00e1 regularmente submetida \u00e0 an\u00e1lise do relator. Destacou, ainda, que o ministro Barroso j\u00e1 reiterou a solicita\u00e7\u00e3o de pauta para que o Plen\u00e1rio aprecie o referendo \u00e0 liminar deferida.<\/p>\n
Moraes lembrou que, no aspecto formal, o habeas corpus exige a indica\u00e7\u00e3o espec\u00edfica de cada constrangimento ilegal que implique coa\u00e7\u00e3o ou imin\u00eancia direta de coa\u00e7\u00e3o \u00e0 liberdade de ir e vir. Salientou tamb\u00e9m que, de acordo com o C\u00f3digo de Processo Penal (artigo 654), a peti\u00e7\u00e3o inicial do HC dever\u00e1 conter o nome da pessoa que sofre ou est\u00e1 amea\u00e7ada de sofrer viol\u00eancia ou coa\u00e7\u00e3o, assim como a identifica\u00e7\u00e3o de quem a exerce e a declara\u00e7\u00e3o da esp\u00e9cie de constrangimento ilegal ao direito de locomo\u00e7\u00e3o. O entendimento predominante no STF, observou, \u00e9 no sentido de que o habeas corpus, entre outros requisitos, deve apontar todas as autoridades coatoras e as pessoas que s\u00e3o alvo da alegada coa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
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